Guías · Registro Mercantil

Qué publica el Registro Mercantil sobre los administradores de una sociedad, qué no publica sobre sus socios, quién puede conocer a sus titulares reales desde la sentencia del Tribunal de Justicia de la UE de 2022 y dónde consultar cada dato

2026-11-09 · 10 min · guía

Por Ingeniería de BORMEAPI

La respuesta corta: en España se puede saber quién dirige una sociedad, pero normalmente no quién es su dueño. El nombramiento de los administradores debe inscribirse en el Registro Mercantil y se publica después en el Boletín Oficial del Registro Mercantil (BORME), de modo que cualquiera puede consultarlo. Con los socios ocurre otra cosa. Una SL lleva su propio libro registro de socios, y una SA, el de sus acciones nominativas; la ley abre esos libros a los socios, no al público, y el Registro Mercantil no inscribe las transmisiones de participaciones. El único titular que el Registro inscribe siempre y el BORME publica es el socio único de una sociedad unipersonal.

Esta guía repasa qué dice cada fuente, qué deja fuera y dónde consultarla. Describe cómo funciona el Registro; no es asesoramiento jurídico.

Quién dirige una sociedad según la ley

Una sociedad limitada (SL) o una sociedad anónima (SA) está dirigida por su órgano de administración. La ley admite cuatro modalidades (Ley de Sociedades de Capital, art. 210):

• un administrador único;
• varios administradores solidarios, cada uno de los cuales puede actuar por sí solo;
• varios administradores mancomunados, que actúan de forma conjunta;
• un consejo de administración.

En una SA, la administración conjunta corresponde a dos administradores mancomunados; si son más de dos, deben constituir un consejo (art. 210.2).

Como regla general, los administradores los nombra la junta general (art. 214.1). Un administrador puede ser a su vez una sociedad. En ese caso debe designar a una sola persona física para ejercer las funciones propias del cargo, y esa designación también se inscribe (art. 212 bis).

El órgano de administración no es el único que actúa en nombre de la sociedad. Esta puede otorgar poderes a personas que no son administradores, los apoderados. Los poderes generales deben inscribirse; los poderes para pleitos o para actos concretos, no (Reglamento del Registro Mercantil, art. 94.1.5.º). También se inscriben el nombramiento de los auditores y el de los liquidadores, que asumen la gestión cuando la sociedad se disuelve (art. 94.1.4.º).

Qué se publica sobre los administradores

El nombramiento de un administrador surte efecto desde su aceptación. Después debe presentarse a inscripción en los diez días siguientes, con la identidad de los nombrados y, para los administradores que tengan la representación de la sociedad, si pueden actuar por sí solos o deben hacerlo conjuntamente (Ley de Sociedades de Capital, arts. 214.3 y 215). El Registro lo inscribe en la hoja de la sociedad, igual que el cese, cualquiera que sea su causa (Reglamento del Registro Mercantil, art. 94.1.4.º).

A continuación lo publica el BORME. Su sección primera recoge los datos esenciales de cada acto inscrito. En el nombramiento de miembros del órgano de administración o de apoderados generales, esos datos son la identidad de los nombrados y su cargo; en el cese, su identidad y el cargo que ocupaban (Reglamento, arts. 388.1.9.º, 388.1.10.º y 421). Los actos inscritos solo son oponibles a terceros de buena fe desde su publicación en el BORME (Código de Comercio, art. 21).

En el BORME, un nombramiento tiene este aspecto (un ejemplo inventado):

EMPRESA EJEMPLO SL. Nombramientos. Adm. Unico: APELLIDO APELLIDO NOMBRE.

Los epígrafes que interesan son Nombramientos, Ceses/Dimisiones, Revocaciones y Reelecciones. El cargo aparece abreviado: Adm. Unico es el administrador único, Adm. Solid. un administrador solidario, Adm. Mancom. un administrador mancomunado, Consejero un miembro del consejo y Apoderado un apoderado.

Antes de apoyarse en estos datos conviene saber tres cosas.

1. Nombres, no números de documento. El Registro conoce el número del documento de identidad o de identificación fiscal de cada persona o sociedad nombrada (DNI, NIE, NIF o pasaporte), pero el reglamento excluye ese dato de la publicación en el BORME (Reglamento, art. 421.1). El BORME da solo el nombre, normalmente con los apellidos delante. Con el BORME solo no se puede distinguir a dos personas que se llaman igual.
2. Un retraso inevitable. Entre la decisión de nombrar a un administrador y el anuncio en el BORME median la aceptación, la presentación, la calificación del registrador y la publicación. El BORME muestra lo que se ha inscrito y publicado, no lo que se acordó la semana pasada.
3. Cambios, no una lista. El BORME no publica el órgano de administración vigente como una lista. Hay que reconstruirlo a partir de los cambios publicados, y un anuncio que se pase por alto o un cambio aún no publicado hacen que la reconstrucción sea errónea.

Dónde consultar los administradores de una sociedad

• El directorio gratuito de los registradores. El directorio gratuito de sociedades de los registradores identifica a las personas autorizadas en ese momento para representar a la sociedad, ya sea como órgano de administración o como miembros de él, y si pueden hacerlo por sí solas o deben actuar conjuntamente (Código de Comercio, art. 17.5). Muestra solo la situación actual, sociedad por sociedad.
• El BORME. Los nombramientos, reelecciones, ceses y dimisiones inscritos se publican en el BORME, que puede consultarse gratis en boe.es. Su edición electrónica es la oficial desde 2009. Los anuncios se ordenan por fecha y provincia, no por sociedad, así que reconstruir la historia de una sociedad obliga a recorrer muchos boletines.
• La nota simple. El extracto informativo del Registro, que en sede.registradores.org se solicita como nota informativa mercantil, indica quién representa a la sociedad: sus administradores y sus apoderados. Es de pago.
• La certificación registral. Cuando necesite acreditar ante un juzgado, una notaría o un banco quiénes son los administradores, la certificación es el único medio de acreditar fehacientemente el contenido de los asientos del Registro (Código de Comercio, art. 23.1). También es de pago.

Lo que no se publica: los socios

El Registro Mercantil no es un registro de socios, y el BORME no publica quién tiene las participaciones o las acciones de una sociedad.

• En una SL, la propia sociedad lleva el Libro registro de socios, con la titularidad originaria y todas las transmisiones posteriores. Cualquier socio puede examinarlo, y su llevanza y custodia corresponden al órgano de administración (Ley de Sociedades de Capital, arts. 104 y 105). La ley no reconoce al público ningún derecho de acceso.
• En una SA con acciones nominativas, la sociedad lleva un libro-registro de acciones nominativas que cualquier accionista puede examinar (art. 116).
• Las transmisiones de participaciones de una SL deben constar en documento público (art. 106), lo que en la práctica supone pasar por una notaría. No figuran entre los actos que deben inscribirse en la hoja de la sociedad (Reglamento, art. 94).

Los fundadores son una excepción parcial. La escritura de constitución debe recoger su identidad (Ley de Sociedades de Capital, art. 22.1.a), y esa escritura se inscribe. Pero los datos que publica el BORME sobre una sociedad nueva son su denominación, domicilio, capital, fecha de comienzo de operaciones, objeto social, estructura del órgano de administración y personas que lo integran, y auditores (Reglamento, arts. 387 y 421); los socios fundadores no están entre ellos. Y aunque se conozca a los fundadores, pueden haber vendido después.

Para las sociedades cotizadas cuyo Estado de origen es España existe otra fuente pública: los accionistas deben comunicar a la sociedad y a la CNMV la proporción de derechos de voto que poseen cuando esta alcanza, supera o se reduce por debajo de alguno de los umbrales legales, y la CNMV publica esas participaciones significativas en su registro de información regulada (Real Decreto 1362/2007, arts. 23 y 38).

La excepción: las sociedades unipersonales

Cuando una sola persona o sociedad tiene todas las participaciones o acciones, la sociedad es unipersonal. La constitución como unipersonal, la declaración de haber pasado a serlo, la pérdida de esa condición y cada cambio de socio único deben constar en escritura pública e inscribirse, y la inscripción debe expresar la identidad del socio único (Ley de Sociedades de Capital, art. 13.1; Reglamento, arts. 174 y 203). Esa identidad está entre los datos que publica el BORME (Reglamento, arts. 387.2, 388.2 y 421). La sociedad, además, debe hacer constar su condición de unipersonal en toda su documentación, correspondencia, notas de pedido y facturas (Ley de Sociedades de Capital, art. 13.2).

En el BORME, busque Declaración de unipersonalidad, Cambio de identidad del socio único, Pérdida del carácter de unipersonalidad y Socio único: seguido del nombre. El socio único es a menudo otra sociedad. Quiénes son los dueños de esta es entonces una pregunta nueva, y se le aplican las mismas reglas.

Los titulares reales tras la sentencia de 2022

El titular real es la persona física que en último término posee o controla una sociedad. La ley española considera titular real a quien posea o controle, directa o indirectamente, más del 25 % del capital o de los derechos de voto, o ejerza el control por otros medios; se exceptúan las sociedades cotizadas sujetas a requisitos de transparencia equivalentes. Cuando no existe esa persona, se considera que ejercen el control los administradores, y si el administrador es una persona jurídica, la persona física que esta haya nombrado (Ley 10/2010, arts. 4.2.b y 4.2.b bis).

El derecho de la UE llegó a exigir que esta información estuviera a disposición de cualquier miembro del público. El 22 de noviembre de 2022, el Tribunal de Justicia de la Unión Europea declaró inválida esa exigencia, al considerar que el acceso del público en general constituye una injerencia grave en los derechos al respeto de la vida privada y a la protección de los datos personales (asuntos acumulados C-37/20 y C-601/20, Luxembourg Business Registers y Sovim).

España creó el Registro Central de Titularidades Reales, en el Ministerio de Justicia, mediante el Real Decreto 609/2023, en vigor desde el 19 de septiembre de 2023. Su preámbulo cita la sentencia de 2022, y su reglamento (art. 5) establece tres niveles de acceso:

• Las autoridades competentes en la prevención e investigación del blanqueo de capitales, la financiación del terrorismo y sus delitos precedentes acceden de forma gratuita y sin restricción, también a los datos históricos y a los porcentajes de participación.
• Los sujetos obligados de la Ley 10/2010, como los bancos, acceden a la información vigente y pueden obtener una certificación, para cumplir sus obligaciones de identificación del titular real. Su interés legítimo se presume cuando expresan una causa de la consulta acorde con la finalidad del Registro.
• Cualquier otra persona u organización debe demostrar un interés legítimo, y entonces solo puede conocer, de cada titular real vigente, el nombre y apellidos, el mes y año de nacimiento, el país de residencia y de nacionalidad y la naturaleza de esa titularidad real: si se debe a la propiedad o al control del órgano de gestión. El reglamento presume el interés legítimo de los medios de comunicación y de las organizaciones de la sociedad civil que tengan relación con la prevención y la lucha contra el blanqueo de capitales y la financiación del terrorismo, así como de la propia sociedad y de quien figure como su titular real.

El acceso es electrónico, con identificación del solicitante y, fuera de las autoridades y los sujetos obligados, con la solicitud firmada electrónicamente (arts. 5.6 y 6). El Registro debe además aplicar medidas contra las búsquedas automatizadas y la copia de registros (art. 5.1).

El Registro Central reúne información que ya consta en otras fuentes, entre ellas los registros mercantiles. En 2018 se añadió al depósito de cuentas anuales un formulario en el que las sociedades identifican a sus titulares reales, en los casos que establece la orden (Orden JUS/319/2018). En la práctica, no existe una lista pública de quién es el dueño de una sociedad española. Para consultar el Registro Central, quien no es sujeto obligado debe demostrar un interés legítimo o estar en alguno de los supuestos en que se presume.

Lista de comprobación

• ¿Quién representa hoy a la sociedad? El directorio gratuito de los registradores o una nota simple.
• ¿Quién fue administrador en el pasado y cuándo cesó? El BORME, anuncio por anuncio.
• ¿Tiene la sociedad un socio único y quién es? El BORME o una nota simple.
• ¿Quiénes son los demás socios? No es información pública. El libro registro está abierto a los socios; en las sociedades cotizadas, la CNMV publica las participaciones significativas.
• ¿Quién es el titular real? El Registro Central de Titularidades Reales, en sus condiciones de acceso: quien no es sujeto obligado debe demostrar un interés legítimo.
• ¿Necesita una prueba formal para un juzgado, una notaría o un banco? Una certificación registral.

Cómo ayuda BORMEAPI

BORMEAPI lee los anuncios de sociedades que el BORME ha publicado desde 2009 y convierte cada uno en un evento de la sociedad a la que se refiere. Cada evento conserva el texto original del anuncio en español, y cada nombramiento, reelección, cese o dimisión que contiene es un acto con el cargo etiquetado en inglés (SOLE_DIRECTOR, BOARD_MEMBER, PROXY_HOLDER, etcétera).

A 8 de noviembre de 2026, nuestros datos reunían más de 11,4 millones de registros de un nombre en un cargo de una sociedad, más de 5,9 millones de ellos vigentes según los actos publicados. Mostramos cargos vigentes en más de 1,9 millones de sociedades activas, y un socio único en más de 730.000: en cada una, el último que leímos en el BORME.

Qué ofrece cada nivel:

• Fichas de empresa, gratuitas y sin clave: los administradores y cargos vigentes que se deducen de los actos publicados, hasta 25 nombres por cargo.
• Clave gratuita: los eventos de una sociedad de los últimos siete días, nombramientos incluidos, y lo mismo para todas las sociedades con act_type=APPOINTMENTS.
• Basic (19 € al mes más IVA): fichas de sociedad con los cargos vigentes (officers) y el socio único (sole_shareholder); las sociedades y cargos registrados a nombre de una persona; el histórico de eventos de los últimos 365 días.
• Pro y Risk: el archivo completo desde 2009, el estado de una sociedad en una fecha pasada y las sociedades en las que figura, hoy o en el pasado, alguien con el mismo nombre que un cargo de la sociedad consultada.

GET /v1/companies/{slug}
GET /v1/companies/{slug}/events?order=desc
GET /v1/events?act_type=APPOINTMENTS&province=MADRID
GET /v1/people/{name}/roles

La consulta por persona admite el nombre en cualquier orden, con o sin tildes, y devuelve cada cargo con las fechas del primer y del último acto en que lo vimos. Como el BORME no publica números de documento, un nombre por sí solo no distingue a dos personas. El indicador homonym_warning de la respuesta vale true en los nombres de menos de tres palabras y en las coincidencias parciales, pero que valga false tampoco acredita la identidad: cualquier coincidencia, y cualquier vínculo entre sociedades por un nombre compartido, es una pista que hay que comprobar, no una identificación. Algunos nombres aparecen ocultos a petición de las personas afectadas. Los cargos vigentes se deducen de los actos publicados, así que un cambio que aún no se ha publicado no aparece.

Nada de esto sustituye al Registro. BORMEAPI no es un registro, no lleva libros de socios ni tiene acceso al Registro Central de Titularidades Reales. Informa de lo que publicó el BORME. Cuando necesite un documento con valor legal, solicítelo al Registro.

Obtener una clave gratuita Ver la documentación de la API